3月5日，十四届全国人大一次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告，“加快建设现代化产业体系”“创新驱动”“强链补链”“中国制造”等一批热词引发外界强烈关注，更为全国各地产业发展指明了方向。
从全国来看，广东将制造业提升到前所未有的高度，旗帜鲜明地提出“制造业当家”，从改革开放之初“三来一补”起步，到建设成为举世瞩目的“世界工厂”，广东经济实力全国领先，创新水平稳居前列，强势立起了现代化产业体系支柱，勇当制造业高质量发展的先锋，成为建设现代化产业体系的一个典型代表。
建设现代化产业体系，为什么看广东？
在广东，看见“制造业当家”
2023年政府工作报告明确指出，加快建设现代化产业体系。
建设现代化产业体系，主要靠什么？
老杨认为，制造业是关键抓手。在全国，如果要寻找一个制造业发展的典型，那肯定是广东。制造业是广东实现高质量发展的根基，重视制造业，广东正放在前所未有的高度。
广东省委十三届二次全会明确，要突出制造业当家，高水平谋划推进现代化产业体系建设，坚持抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境，把制造业这份厚实家当做优做强，在新的高度挺起广东现代化建设的产业“脊梁”。
特别是2023年新春以来，广东接连召开两场高规格会议，“制造当家”呈现越加重要位置，全省各地纷纷吹响制造业高质量发展的响亮号角，为再造一个新广东贡献力量。
何谓“当家”，就是地位最重，份量最足，绝对的主心骨。
有着“世界工厂”之誉的广东，长期以来是中国经济第一大省，制造业第一大省，制造业企业、“广东制造”产品一直是广东经济的鲜明底色。
广东作为中国经济第一大省，2022年经济总量超12.9万亿元，规模以上工业增加值达到3.95万亿元，是名副其实的“工业第一大省”，高起点培育20个战略性产业集群，已形成新一代电子信息、绿色石化、智能家电等8个万亿级产业集群，其中汽车产业首次实现超万亿元营业收入。
另外，国家制造业创新中心、5G基站、国家级绿色制造名单等多项指标一马当先，广东独领风骚。
据市场机构2022年不完全统计，出自广东产量排名全国第一的品类、规模第一的行业有约22个，包括智能手机、汽车、彩电、无人机、空调、工业机器人等，在各工业强省中数量最多。
从2022年底工信部及下属智库发布的“先进制造业百强市”“中国工业百强区”等名单来看，广东优势也十分突出：共有10个地市入选“百强市”，深圳位居第一，广州位居第三；共有22个区入选“百强区”，且包揽了榜单前6名。
老杨认为，制造业当家，广东有着实打实的成绩，从来不玩虚的，而且仍在不断奋进，加快建设现代化产业体系。
2023年，广东正把集群发展和转型升级作为锻造制造业“顶梁柱”的主要抓手，打造若干新的万亿级产业集群，培育4个以上五千亿级新增长引擎。
放眼未来，广东制造业当家的雄心，是要撑起广东经济的半边天，成为国内先进制造业的领头羊，在全球制造业版图中位居第二阵列，并成为全球制造业核心区和主阵地，加速从“制造大省”迈向“制造强省”。
在广东，看见强大产业链
2023年政府工作报告明确指出，围绕制造业重点产业链，集中优质资源合力推进关键核心技术攻关。
产业链供应链自主可控，是构建现代化产业体系必须具备的基本功，这方面，广东依然走在前列。
改革开放以来，广东形成了完备的工业体系，在列入全国统计的41个工业大类中，广东有40个，由此铸造的强大产业链整合能力，成为广东制造的“核心武器”。
比如，新一代电子信息产业集群。作为广东省第一大支柱产业，2021年，广东规模以上电子信息制造业营业收入4.56万亿元，占全国32.3%，已连续31年位居全国第一；电子信息制造业企业有10家营收超1000亿元，19家企业进入2021年中国制造业500强，24家企业进入2021年全国电子信息百强，33家企业进入2021年全国电子元器件百强，数量均居全国第一。
广东电子信息产业以珠江东岸电子信息产业带为集聚区，在智能终端、信息通信、集成电路设计等领域具有良好产业基础，5G手机、通信设备、计算机整机等产品产量居全国前列。
再比如，汽车产业集群。作为全国汽车产业第一大省，广东已形成涵盖整车及零部件研发、设计、生产、销售等完备产业链。2021年，广东汽车制造业规模以上企业利润总额582.27亿元，汽车产量达338.5万辆，已连续5年保持全国第一，其中，新能源汽车产量53.5万辆，同比增长155.6%，占全国同期产量的15.1%。
随着比亚迪、广汽传祺等自主品牌发展壮大，小鹏汽车、腾势汽车、广汽蔚来等新能源造车企业逐步发展，广东形成了日系、欧美系和自主品牌多元化汽车产业格局。
老杨认为，坚持制造业当家，广东以“链长+链主制”培育新一代电子信息、汽车产业等20个战略性产业集群为重要牵引，促进产业链“补链、延链、固链、强链”，在逆全球化的浪潮冲刷中，筑起广东产业链供应链的强大防波堤。
在广东，看见科技创新
2023年政府工作报告明确指出，加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。
老杨认为，这就要求各地在发展制造业上，更加注重科技创新，特别是要强化科技创新对转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的驱动。
这方面，我们同样可以在广东制造业中寻找到答案。
在广东制造业当家中，科技创新是重要支撑，成为贯穿在广东高质量发展进程中的一条主线，几乎无处不在，发挥着关键作用。
老杨观察广东高质量发展路径发现，小到一个前沿企业，大到一个重大项目，都闪耀着科技创新的火花。
在广东，高新技术企业就有6.9万家，拥有鹏城实验室、广州实验室两大“国之重器”，2022年广东省研发经费支出约4200亿元、占地区生产总值比重达3.26%，区域创新综合能力连续6年全国第一，广东正成长为国家重要创新动力源。
这其中，特别是广东正构建全过程创新生态链，从“基础研究＋技术攻关＋成果转化＋科技金融＋人才支撑”全链条发力，推动广东科技创新优势在新的高度立起来强起来。
广东还将1/3以上的省级科技创新战略专项资金投向基础研究，实施新一轮重点领域研发计划，在5G、新能源汽车等领域突破一批技术瓶颈。
这样都充分彰显了科技创新在广东制造业当家中的强劲支撑力。
放眼未来，广东制造业当家，更迫切需要推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，迈向全球价值链中高端。
进入新发展阶段，广东正聚焦从“制造”到“智造”的突破，瞄准产业技术制高点，实施关键核心技术攻关，突破一批制约产业发展的“卡脖子”技术；同时大力推进产业链与创新链双向融合，努力开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势，走上企业强、产业强、经济强的高质量发展之路。
向广东学什么
广东作为我国制造业发展的排头兵，是各地学习的典范，那么究竟向广东学什么？老杨认为，广东在建设现代化产业体系上至少有四点值得学习，集中体现在4个“好”上。
一是广东建设好了专业园区。广东根据各产业发展特点，提供有特色的专业化服务，建设现代化的专业园区，实现了平台承载力的有效提升，作为产业链延伸的承载区。
以汽车产业为例，广东重点依托广州花都、南沙、番禺以及深圳坪山等汽车产业基地，带动上下游配套企业集聚发展，完善研发设计、生产制造、汽车销售、汽车金融等产业链功能，打造千亿级汽车产业园区。
二是广东做好了龙头企业的培育。做大做强产业链，一定要特别重视龙头项目或关键性项目的培育。
广东在产业链的形成过程中，始终重视龙头项目或关键性项目的作用，充分调动人、财、物及土地、政策等一切资源进行大力培育，从而拉动整个产业链的形成和发展。比如比亚迪、华为、腾讯等等。
三是广东制定好了发展制造业的政策、技术和服务支撑体系。产业集群的形成靠的不是行政命令，但政府可以从产业规划、政策引导、配套服务等方面，加速一个地区产业集群的形成。
广东相继出台了“实体经济十条”、“民营经济十条”、“制造业十九条”、“制造业投资十条”等政策措施，聚焦广东20个战略性产业集群，通过统筹资源要素、设立先进制造业发展专项资金等方式推动先进制造业项目落地建设。此外，广东还建立“省市联动，分级负责”的项目跟踪服务机制，对投资50亿元以上的制造业重大项目逐个制定关键建设节点“作战图”。
四是广东营造好了制造业发展的良好生态。良好产业生态是集聚产业、催生创新的土壤，是提升产业核心竞争力的重要手段，是推动先进制造业高质量发展的基础。
作为改革开放的前沿，广东一直将营商环境视为发展经济的“先手棋”、释放活力的“稳定器”，推动高质量发展的关键之举，从政策、资金、税收等方面大力营造了企业创新发展的良好生态，已连续三年被全国民营企业评为营商环境最佳口碑省份。（文/中国产业集聚研究专家、老杨会客厅创始人 杨建国）
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